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抓好基层党风廉政建设 助力乡村振兴(0/0)

文章来源:本站原创 作者:张正伟 发布时间:2019年01月15日 点击数: 字号:

习近平总书记指出,乡村振兴是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。持之以恒抓好基层党风廉政建设,助力乡村振兴是全面建成小康社会的应有之义。

抓宣传教育,让思想的开关更紧。党风廉政建设宣教工作是推动全面从严治党向基层延伸的一项重要举措,是基层党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线的重要抓手。因此各级党组织要教育引导基层党员干部将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神学懂弄通做实,树牢“四个意识”、践行“两个维护”,让基层党组织的思想凝聚起来,拧成一股绳,攥成一个拳。结合职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德开展基层党员干部的道德教育,提升党员干部的整体道德水平,推动基层形成大公无私、务实肯干、清正廉洁的干事创业氛围。把党风廉政建设与地方特色文化有机结合起来,用群众喜闻乐见的、“接地气”的方式,增强宣教工作的影响力、引导力、感染力,凸显出传统廉政文化深沉、持久的力量。

抓制度建设,让权力的篱笆更密。制度建设是强化基层治理、规范小微权力,推动基层治理有效的重要依托。因此要把基层现有的制度、村规民约进行梳理总结,结合各地社情民意改善村规民约,发现并完善现有制度的不足,将各环节的职能和责任落实到具体责任人身上,总结归纳出小微权利清单,用制度管好小微权力,提高廉政建设工作管理的力度。建立村级离任和退出制度,要让村干部年龄偏大的及时履行离任手续,让在任职期间不正确履职当“甩手掌柜”或者在重大决策上持续失误的按程序退出,并对空缺进行补选。利用互联网创新基层财务管理制度,推行工作流程计算机管理,让资金的管理能够有迹可循,减少人为因素的干扰,避免资金拨付和流转中的贪腐。健全“三务”公开制度,并纳入基层党风廉政建设考核中,将群众想知道的、需要知道的、按规定要公开的及时全面的公开,让群众参与到基层治理中,接受群众监督,让群众明白,还干部清白,促进基层治理更加公开、透明。探索建立合理的基层干部个人收入分配制度、社会保障与考核评价激励制度,尤其是要完善村“两委”成员收入保障机制,后备干部的激励机制,从政治上、经济上、生活上关心基层干部,激发基层干部干事创业的内生动力。

抓监督管理,让纪律的电压更高。在基层党风廉政建设工作,抓好监督管理是充分释放制度潜力,激发基层活力的重要保障。因此各级党组织要细化责任清单,层层厘清党委主体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的分管领导责任、纪委的监督责任,做到分工明确、责任到人,确保履责有依、担责有据。把乡镇党委班子成员和村支两委班子主干作为落实基层党风廉政建设“两个责任”的关键人来要求,把责任落细落实落地。基层党组织选人用人要把好“廉洁关”,坚持人岗相适原则,让有能力、有担当的人在基层治理中发挥引领作用。在基层党员干部届满或离任时要强化任期考核,尤其是任期经济财务考核,并向群众公开考核结果,正确评价干部。深入开展腐败领域和作风问题专项治理,严肃查处发生在惠农资金、生态环保和农村“三资”管理领域的违纪违法问题。全面畅通信访渠道,严肃认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,做到紧盯不放、一以贯之抓下去,抓出群众满意的实效。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村基层“村霸”、宗族势力、黑恶势力和背后“保护伞”,维护基层社会治理的良好秩序。

抓队伍培养,让组织的战力更强。抓好基层队伍建设,提升基层党组织战斗力是推动全面从严治党向基层延伸的重要前提和组织支撑。要着力打造便民服务中心、党员活动室、村级活动场所等党组织活动阵地,完善配套设施及功能,充分发挥党组织活动场所的使用价值,强化基层阵地建设。基层党组织要定期开展组织生活,使基层党组织过上充实、正常的组织生活,增强基层党组织的战斗力、凝聚力,减少“挂名党员”的出现。基层党组织的执政能力和治理水平直接关系到基层党风廉政建设的成效,必须强化对基层干部的技能培训,尤其是对基层治理起监督作用的纪检委员的培训,让他们在基层治理中当好宣传员、联络员、信息员、监督员、参谋员,充分发挥监督“前哨”作用,提升基层党组织执政能力和治理水平。要培养年轻后备干部,吸纳社会各方面的优秀人才到基层党组织中,发展壮大基层党组织,使基层党组织真正成为党风廉政建设中坚强的战斗堡垒,让基层干部能够主动深入到情况复杂、痛点难点较多的地方,倾听群众所想、了解群众所忧、掌握群众所需,切实做到与群众“心连心”,做一心为公,事事出于公心,坦荡做人、谨慎用权的表率。

(作者:鹤峰县纪委监委 张正伟)

责任编辑:向丽莉
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