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脱贫振翅“燕”高飞 ——鹤峰县燕子镇改革开放40周年发展纪实
作者:佚名    发布时间:2018年12月29日    点击数:

恩施日报记者 蒋杨艳 通讯员 杨梦蝶 洪秋月

燕子镇地处鹤峰县之东,素称“鹤峰东大门”,国土面积358平方公里。距鹤峰县城27公里。东接宜昌市五峰县湾潭镇,距五峰县城98公里,西临容美镇,北靠木林子原始森林,南抵南渡江。

沐浴时代新风,燕子镇紧扣“世界坡立谷特色小镇”建设主线,强力推进“五谷”建设(生态之谷、产业之谷、文化之谷、旅游之谷、幸福之谷),生态功能更加完善,特色产业生机盎然,乡村面貌日新月异,文明风尚渐入人心。行走在该镇,一条条蜿蜒的乡村公路,一座座崭新的安置新房,一张张朴实生动的笑脸,是庆祝改革开放40周年最美的献礼。

“党建+扶贫”

圆了富民梦

燕子镇各级党组织把抓党建促脱贫攻坚作为工作的主旋律,以“五抓、一夯实、一深化、二提升”为基准,全面“抓党建促脱贫”。充分发挥党基层组织在脱贫攻坚中的政治核心和领导核心作用。对全镇基层党组织进行全面清理,根据基层党支部设置条件,将全镇基层党支部由42个规范为39个,实现了基层党支部建设全覆盖。

加强书记“头雁”队伍、第一书记队伍和村“两委”干部队伍建设,尤其是重点加强了全镇30名村(社区)党支部书记的教育和管理。调整村党支部书记,选派机关党员干部担任村党组织书记,书记队伍力量进一步得到加强。

该镇龙坪村茶园翠连天,行走若如画中景。记者在该村发现,茶园绿意盎然,成片的油茶林枝头挂满了茶果,屋舍整洁大方,公路通畅明亮。

这是龙坪村巨变的一个缩影。近年来,燕子镇龙坪村大力推进基层党建工作,从基层党组织队伍建设、能力提升、服务群众、发展经济等方面夯实组织基础,助力乡村振兴。

龙坪村党支部和村委会以“两学一做”学习教育为契机,每年组织相关领导班子在村委会系统学,经常学,列单改、日常改。在学习的同时,建强班底,不断完善队伍建设。

村两委和“尖刀班”在走访过程中,选定接受过电脑培训的返乡青年裴娇进入村委会协助工作,作为后备干部培养。“现在我主要从事一些录入数据、建档立案、系统修复等方面的工作,现在的发展环境也需要我这样懂电脑的人。既然村支两委重视我,我自己也要努力,为村里发展做贡献。”裴娇说。

胜者之师,还要有严格军纪。在脱贫攻坚中,燕子镇成立脱贫攻坚战区指挥部,并由镇脱贫攻坚指挥部牵头,各帮扶单位、各村(社区)组建成立30个“尖刀班”,上下一心,集中攻坚。

燕子镇首创《战区脱贫攻坚“五勤”工作法》,制定《燕子战区脱贫攻坚指挥部职责》《燕子战区脱贫攻坚指挥部微信工作群管理办法》《战区指挥部日调度工作机制》等,编印《脱贫攻坚工作手册》,强化对镇指挥部、“尖刀班”工作的指导。

同时,镇脱贫攻坚指挥部领导深入“一线”深度调研,麻雀解剖式找问题、究问题,将战报下发至“尖刀班”,督促各村脱贫攻坚扎实推进。精准扶贫,关键在人。只有干部“不掉链”,群众才能“不掉队”。

三溪村向才娥因居住条件恶劣、丈夫身体不好、孩子上学要钱等原因心有怨言,对人敌视,是出了名的上访户。2015年全面扶贫工作开始,向才娥家被纳入村里建档立卡贫困户,易地搬迁重点户。但在长达一年多的时间里,向才娥一时放弃易迁,一时要享受易迁政策,导致无法纳入易迁计划。

“因为此事,驻村干部翻山越岭登门向她解释说明精准扶贫政策,她对宣讲政策很反感,总是一句‘我不管,反正我要易迁房’。”州委政法委驻村干部陈文昊介绍。

经过驻村干部的努力及上下协调,2017年7月,向才娥一家纳入了分散安置计划。“修房子几番波折。经常以各种理由拖延工期。”说起向才娥的易迁房,陈文昊心里五味杂陈。最后驻村工作队组织召开小组会和村民代表大会后,向才娥请求复工。

新居建成后,向才娥醒悟:“政法委干部真得好,家中的点滴事他们都记在心头,我对不起帮扶干部。现在有新房,女儿也有工作了,我不想再给政府找麻烦,也不当贫困户哒。”

“从向才娥上访到现在主动要求脱贫,我们扶贫干部也从中得到了锻炼,对我们今后的工作提供了宝贵经验。只要我们坚持以人民为中心,没有做不好的事。”陈文昊说。

据了解,近几年来燕子镇实现干部包组包户“一对一”全覆盖;完成65套易地扶贫搬迁房屋建设任务,改造农村危房637户;兑现产业扶贫资金35.49万元,生态补偿资金607万元,教育扶贫资金57.35万元;发放城乡低保金378.07万元,五保供养金94.97万元,临时救助金43.74万元;向39家市场主体、237户贫困户发放贴息贷款3045万元。2018年,建档立卡贫困户669户1980人脱贫,百顺村、三溪村顺利出列。

产业大扶贫

推进乡村振兴

今年3月,正值春耕旺季,在燕子镇石龙村、新寨村的田间地头,到处是一派繁忙景象。随着农村土地流转,许多农民不仅有了固定收入,还可以到村里的企业务工挣钱。“去年,我们家通过土地流转收到租金2万多元,在公司务工收入将近3万元,不仅脱了贫,还走上了致富路。”2月27日,在鹤峰县燕子镇石龙洞生态农业开发有限公司有机茶种植基地上,石龙洞二组村民卢春梅乐滋滋地说。

燕子镇坚持问题导向,创新体制机制,突破瓶颈,激活农村生产要素,激发新型农业经营主体活力,促进农业增产,农民增收,加快了乡村振兴步伐。

“工资都是按月准时结,有保障,这比种庄稼划算多了。”石龙洞三组村民陈永恩说。据了解,石龙洞生态农业开发有限公司已在燕子镇石龙洞村、新寨村发展油牡丹、山茶、有机茶、富硒土豆等特色产业基地800余亩,结对帮扶贫困户105户,村民通过土地流转每年增加收入150万元。

2018年10月6日,燕子镇新行村百顺农业公司,工人在给硒土豆打包。当天,7000多单硒土豆通过物流公司运往全国各地。

“燕子的土豆已经收得差不多了,还需要向周边乡镇收购。没办法,订单量太大,破了历史纪录!”百顺农业负责人向才安说。

4月下旬以来,百顺农业公司依托“土家购”等电商平台,连续每天销售硒土豆3000单;通过“公司+农户”模式,带动周边180户贫困户脱贫致富。

10月10日,燕子镇烟草站一派繁忙,分级、称重,卖烟,买烟……今年,荞云、响溪、大五里坪、芹草等村共发展烟叶13096亩。

在三溪、龙坪、楠木、百顺、桃山、溪坪等低山村落,茶叶、箬叶产业发展如火如荼,乘着“全域有机”的东风,通过改造老茶园,发展新茶园,目前已完成有机茶转换1500余亩,新发展有机茶园600余亩。

“我们这儿可以烤全羊,还有自家散养的土鸡、烟熏腊肉……想吃啥就烤啥。”位于鹤峰县知名风景区董家河旁的蛤蟆颈农家乐,老板王慧每天忙得不亦乐乎。

“休闲养生董家河”“康养体验石龙洞”“农业观光犀牛洞”……燕子镇借助独特的自然和人文优势发展特色旅游。去年底,该镇首个中外合资公司哈葫芦旅游投资开发有限公司成立,全镇旅游产业迎来新的发展机遇……

一条条新建的乡村大道;一排排整齐大气的乡村屋舍;各项产业蓄势而起……昔日穷山村,今日“后花园”。如今的燕子镇,蓬勃生机惹人醉。

强化基础设施

引领“大燕”展翅高飞

曾经的咸盈村,是燕子镇最偏远的山村之一。村庄四周环山,进村山路崎岖坎坷,交通十分不便。地理条件上的封闭,致使咸盈村发展十分滞后,这也曾是燕子镇大多数山村的缩影。被围困的燕子“飞”出大山,成为燕子镇广大干部、群众的迫切愿望与共识。

过去五年,燕子镇举全镇之力改善道路交通网,投资7900余万元硬化通村公路,投资4000万余元修组级公路,投资3000万余元修入户路。

2014年,咸盈村通车。盘山公路弯弯曲曲,从山上一路盘旋至山脚。交通条件的改善,吸引了一大批外出的游子。

咸盈村村民聂祖新就是其中之一,他放弃外面年薪10余万的工作,回乡办起了酒厂。

“我们村生产的包谷酒品质很好。现在交通方便了,外面好多人专门来买酒,前段时间客户订购的7500公斤酒现在还在赶做。”聂祖新说。

如今,燕子镇已硬化公路70公里,新修整修公路246公里,基本实现了村村通硬化路,组组通砂石路目标。

吃水也是困扰咸盈村村民的“老大难”问题。一直以来,咸盈村村民都是取井水吃,不仅不卫生,还经常吃不上水。夏天一旦天降暴雨,水就会变浑浊。冬天雨水少,若遇上冰冻天气,吃水变得更困难。

2016年,咸盈村村级水厂建成。同年,帮扶单位又以组为单位建立蓄水池。至此,全村人吃上“放心水”。

五年来,燕子镇投资700余万元建新水厂,解决了集镇及周边居民8000余人的安全饮水问题。还争取资金885万元,新建水池39口,水窖100口,投资100万元采购各类型号水管并发放到农户,实现了全镇安全饮水全覆盖目标。

文化传承

让群众更自信

乘势而上,推动“文化兴镇”。

11月23日,燕子镇大五里坪村尽管寒气逼人, “精准扶贫·文化惠民·乡村振兴”为主题的片区农民运动会系列活动却依然精彩上演,来自十里八乡的近1000名群众一大早就赶来观看这场盛会。

运动会现场,包谷、箩筐、扁担等山村常见农产品和日常生活用品都变成了运动器材,挑农作物、螃蟹接力、拔河等一个个接地气、贴近农村生活的比赛项目一一呈现。片区7个村的近百名农民运动员挑着百斤重担来回奔跑,夫妻两人背对背压着气球跑,妙趣横生的趣味项目让观众捧腹大笑,现场加油声、呐喊声、欢笑声此起彼伏,昔日沉寂的小山村顿时热闹起来,广场上汇成一片欢乐的海洋,处处洋溢着幸福和喜悦。

“腰包鼓起来了,还要富脑袋。通过丰富多彩的文体活动,营造和谐的村级氛围和融洽的村民关系,丰富群众的精神文化生活,助力乡村振兴。”本次活动的意义,共青团鹤峰县委驻村“尖刀班”班长杨长江非常清楚。

燕子镇生态优势、文化优势、地理优势都十分明显。为实现“文化搭台、经济唱戏、富民强镇”目标,燕子镇深入挖掘、整理红色革命历史事件,以本土郭宏春、张德宪、谢文甫等烈士为主的红色文化名人品牌,提高燕子镇人人奋发向上、个个争先精神气概,扩大红色文化的影响力、感召力。

时光回溯到2017年10月底,燕子镇石龙洞村梨儿树集中安置点上,一场“精准扶贫 文化惠民”送戏下乡文艺汇演精彩上演。“住进了新房不说,如今还能在家门口看表演,都要感谢党和政府。”易迁户龚德军看着表演连连点赞。他告诉记者,非常感激国家的好政策,让他全家四口人住进了100平方米的易迁新房,这 “送戏下乡”不仅送来了欢乐,还送来了文化和知识,他们相信国家会越来越富强,他们也会努力发展产业。

改革开放40周年之际,燕子镇举办了首届“中国农民丰收节”的广场舞大赛,全镇30个村(社区)约400名群众参加了此次比赛。

“虽然年纪大了,但是现在日子好过了,我们把身体锻炼好,多跳广场舞,精神也好多了。”现场拥挤的人群中各种讨论声、笑声、掌声交织在一起,道出了人民的心声,舞出了群众的幸福和自信。

燕子镇党委书记陈卫锋介绍,结合燕子实际,该镇将致力发掘和培养乡土文化能人,配齐配强各村文化员,挖掘、整理、传承具有活化石之称的三棒鼓、傩愿戏,提升春生皮影戏、社区老年艺术团、湖北省新文化传媒有限公司文化质量。大力开展文化惠民、富民及群众喜闻乐见、参与性强、覆盖面广的主题文化活动,创建和创新开展文化强镇、文化大村、文化致富评选系列活动,做到镇有文化品牌、村有文化内容,户有文化精髓,营造文化向上、文化繁荣、文化强镇的社会氛围。

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