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书写改革时代 见证时代改革
作者:佚名    发布时间:2018年11月01日    点击数:

记者 曾维明 通讯员 徐 烨

解决企业办证难问题。

改善基础设施。

开展精准扶贫。

上门服务。

40年,鹤峰国土人砥砺前行,奋勇拼搏,不断涌现时代先锋,基层先进典型,鹤峰县国土资源系统在国土各项事务中不断深化改革,让各项工作更好为人民群众服务。鹤峰国土人用自身的努力改变着这一方国土,也改变着鹤峰的面貌。他们是书写时代的改革者,也是时代改革的见证者。

实践证明,唯有改革开放才让这片土地生机蓬勃,书写出时代传奇。不变的山海,见证历史的巨变。新的时代方位,标注新的改革起点。改革不止步,奋斗无穷期。

精准扶贫

只为村民奔小康

鹤峰县今年将脱贫出列。2015年9月开始,鹤峰县国土局对五里乡水泉村进行帮扶。3年来,贫困人口从212户684人到如今8户19人,贫困率大幅度下降,当地村民逐渐圆梦小康。今年年底,这19人也将摘掉贫穷的帽子。

鹤峰县国土局“尖刀班”成员何明华说,贫有千种,扶贫就是找出原因对症施策,为他们找准产业致富。

一些片段浮现出来。2016年3月9日,精准扶贫工作队深入五里乡水泉村走访调查慰问。扶贫工作人员深入农户家中与贫困户进行面对面交流,对贫困户的家庭情况、生产就业、致贫原因、致富诉求等进行详细询问和登记并建档立卡,同时制订帮扶脱贫方案,帮助贫困户解疑释惑,为村民提供政策、信息、项目、技术的帮助。当年11月,水泉村群众和县国土资源局的职工进行了一场趣味运动会,农业专家就农业科学技术进行了精心讲座,医疗专家教授开展了问诊送药活动,加快推进脱贫步伐。

2017年10月17日,国土局全体帮扶干部到水泉村开展“扶贫日”活动。张献浩因患尿毒症需要巨额医疗费用,县国土局积极组织全体干部职工为其捐款,并倡议广大村民献爱心,当天募集善款7000多元,通过其他渠道募集善款11万左右。后来,张献浩的手术十分成功。

宋庆顺家庭条件基础太差,在“尖刀班”的帮扶和自身的努力下,通过喂养土鸡、租地种植10多亩茶叶,他成了脱贫先锋。

茶叶种植是当地主要经济收入来源。“尖刀班”根据当地实际情况,组织成立了两个茶叶专业合作社,还引进了青翠园茶业有限公司在当地办厂,就地加工茶叶。通过协商,当地村民卖到该公司的茶叶不仅当时按照市场价格收购,到年底的时候,还按照销售的数量,每斤茶叶提供2角钱的福利,进一步提高了当地群众种植茶叶的积极性。

该县国土资源局局长宋建荣表示,精准扶贫产业是支撑,我们通过经常开小组会、院子会,结穷亲等方式,和当地贫困户交心谈心,感染感化他们,让他们用劳动找准项目,不仅让他们物质脱贫,更是让他们精神脱贫,走上更加广阔的道路。同时,国土部门通过国土整治等项目的开展,也大力改善农村基础设施,推动农村环境大改观,提升农民幸福感。

党建时代先锋

王文志:平凡人物的不平凡

说起王文志,在鹤峰县国土系统是好评连连。在每月“支部主题党日”活动党员先锋指数民主评议中,他多次得分最高。“他党性觉悟高,工作勤勤恳恳,认真负责,不追逐名利,虽只是一名普通的工作人员,但得到了全系统干部职工的高度认可。”土地整理中心主任张浩说。

作为一名党员,王文志把政治学习和业务工作紧密结合,对自己的要求很高。他办公室的笔记本也是分门别类,翻开他的每本笔记,字迹工整,记录完整。正是因为他的勤奋好学,才从土地整治工作“门外汉”干成业务精英。党员的先进性还体现在日常工作中,王文志笑着说,白天来对接项目的人多,许多资料根本无法完成,只能是晚上在办公室加班。土地整理项目内容繁杂,数据众多,从项目申请到验收完毕需要23个工作环节,每一项都必须认真完成。

鹤峰县走马镇升子村农田整治项目让当地村民受益匪浅。当地村民符学先发现,自家之前的茶园,去年收入翻了一番。2012年以来,鹤峰县通过实施土地整治,改善农村农民生产条件和生活环境,促进农业增效、农民增收,助力脱贫攻坚,并以此为支点撬动全县现代化农业发展。

2012年,王文志被调入县国土资源局土地整治中心工作,他总是穿梭在乡镇和县城之间。每一个国土整治项目,23道环节,每一份资料、每一个数据、每个项目工程质量都不容有错。“作为一名共产党员,对于这样的国家项目,必须高度负责。”王文志说。

张浩说,王文志熟悉近十年的国土整治项目,对项目申报、内业资料和现场管理等都能做到“一口清”。

鹤峰县国土资源局局长宋建荣表示,时代先锋就是要以党员作为先锋,王文志是我们县国土系统中平凡的一名党员,但他身上有许许多多不平凡的闪光点。

基层先进典型

余远军:哪里危险,哪里有他

鹤峰县国土资源局环境股的余远军是同事们争相学习的榜样。“防治地质灾害,余远军有一套。这项工作危险性强,他长期战斗在地灾第一线。”鹤峰县国土局职工徐烨介绍。

2015年“五一”放假期间的一天,晚上8点左右,鹤峰屈家崖地段突发地质滑坡,余远军等人冒着大雨,路被阻断,徒步赶到现场。到达现场后,迅速采取有效措施,拉起警戒线、了解滑坡详情、阻止车辆和行人通行、组织相关区域的村民立即撤离、连夜向党委政府报告。忙完这一切,天已经发白。

近年来,鹤峰县国土资源局不断努力和创新,现在已形成一套比较成熟的地灾监测系统,通过“四位一体”网格化监测体系(乡镇长、国土所长、村主任和监测员)对地质灾害点随时进行监测,对地质灾害前兆进行判断,监测预警手段不断加强。余远军说,我们有3个“宝贝”——电筒、雨鞋和雨衣,每年都要更换一次。

2016年,鹤峰县遭受7轮强降雨袭击,地灾频发。鹤峰县国土资源局采取有效措施,沉稳应对,全县未发生一起因地质灾害引发的人员伤亡事故。在全省防汛抗灾总结表彰大会上,县局被评为防汛抗灾先进集体,余远军被评为“先进个人”。

“经常到各个地质灾害点巡查。”余远军说,很多地方只能步行,最关键的是要运用科学知识准确研判地质灾害点可能发生的变化。

鹤峰县有16个重点地质灾害监测点,分布在容美、邬阳、走马等乡镇。汛期时,地质灾害点最容易发生变化,这对余远军来说,下乡成了家常便饭。

国土整治

让每一寸土地都迸发生命力

土地整治是提高土地利用效率、盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。近年来,鹤峰县高度重视国土整治项目的争取力度,目前已经实施9个国土整治项目,3个项目准备实施,总投资超过3.5亿元。

五里乡湄坪村是鹤峰县比较偏远的地方,到最近的容美镇和走马镇都需要一个半小时的车程。当地基础设施极为欠缺,人们生活很不方便。通过国土整治项目的实施,当地建起了四纵四横的街道,修建了下水道,平整硬化场地1800多平方米。

在燕子镇董家村,新农村民居改造后,人们发现,新房子多了,却没有休闲的地方。鹤峰县国土资源局层层上报,争取到了进行村庄整治的国土项目,新建了近9300平方米的文化广场。

鹤峰县走马镇木耳山满山的茶园,苍翠欲滴,游客纷至沓来。但是逐渐衍生出两个问题,没有停车场,木耳山上道路行驶困难。国土整治项目的实施彻底解决了这两大难题,从而推动了当地茶叶产业发展和生态旅游。

平整梯田,提高耕地质量,让土地更好地实现灌溉和排水。在鹤峰县,土地整治项目让当地村民感受极为深刻,地好种了,收入多了,交通也方便了。这也正是鹤峰县国土资源局实施国土整治项目的追求,让每一寸土地都迸发生命力,多为人民群众造福利。

不动产登记

数据多跑路,百姓少跑腿

不动产是涉及每个家庭的重要资产。为了方便百姓,鹤峰县不动产登记便捷服务更多地让数据说话。鹤峰县不动产登记中心主任刘志猛介绍,该局在不动产登记“最多跑一次”方面的不少举措已取得良好效果。

“二手房交易”是很多人都需要经历的事情,以前烦琐的程序难倒了许多人。现在,在鹤峰县,只需要一窗受理集成服务,就可以办结。一窗受理集成服务是指对房屋转让涉及的登记、税收和交易管理等,通过“一窗受理”,让企业和群众享受“集成”服务。

现在许多审批都不需要见面,这也是数据在“说话”。一个数据平台,让审批者和人不见面,信息多跑路,群众少跑腿。鹤峰县将网上申请系统、预审系统、登记系统和税务系统进行集成,开发网上办事平台,通过电脑、手机、自助机等可以随时随地登录、精准预约、上传材料、查询进度,“不见面审批”超过七成。

刘志猛说,这是从2015年开始启动的改革事项,2016年8月,鹤峰县颁发了第一本不动产权证。到现在,已经颁发了1400多份不动产权证,4000多份证明材料,相关查询10000多份。

看上去这些数据简单,但是实际实行起来很难。“我们目前初步建成城区的数据库,还有乡镇的房屋土地林地等数据库,目前正在通过专业机构核查。”刘志猛说。

下一步,不动产登记中心还要建设预约平台,根据一些上班族的需要,做到精准时段预约办理,并尽量控制在半个小时之内。

“开放网上预约平台,通过群众自主选择时间、地点,进行精准预约。同时,通过网上预约平台,线上实时等待服务的人数也可以一目了然,不仅可以更好平衡各时段的人流量,还能给予有需要的人更好的时段选择空间。此外,现场也会预留一部分的号源给不会进行网上操作的人群。”刘志猛说。

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