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咬住青山不放松 ——鹤峰县国土资源局矿山复绿工作掠影
作者:    发布时间:2018年06月14日    点击数:

通讯员 舒尚月 贾长胜

炎炎烈日下,一排排青翠的杨树在走马镇胡家湾采石场的废墟上茁壮成长。曾经遍地废弃石料的荒地,如今满目皆绿。

矿山复垦复绿工作,是党中央、国务院关于加强生态文明建设的一系列新战略、新部署、新要求。鹤峰县国土资源局紧跟中央部署,牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真履行环境保护工作的部门职责,落实环境保护齐抓共管的责任机制,坚持国土资源开发利用与保护自然生态环境并重,坚持国土资源管理与环境保护协调发展,大力开展矿山复绿工作,有力促进了全县生态文明建设。

鹤峰县国土资源局党组高度重视矿山复绿工作,多次召开专题会议,研究部署如何将矿山复垦复绿工作落到实处。成立了以党组书记、局长负总责,分管领导牵头负责,各相关股室、二级单位及各乡镇国土资源所负责人具体落实的工作领导小组和工作专班。根据全县矿山实际,制订了切实可行的工作方案,做到全系统思想统一,步调一致,为推进落实全县矿山复垦复绿工作提供了组织保障。

根据省、州、县关于绿满荆楚行动相关部署,该局在全面排查摸底的基础上,于2015年1月26日下发《鹤峰县国土资源局加快推进绿满荆楚行动实施方案》。方案实施过程中,该局注重工作实效,加大督办检查力度,确保植被成活率。2016年3月,该县15个矿山100亩土地复绿全部通过验收。

主动作为,全力推进闭坑矿山复绿。结合全县矿产资源开采利用实际,该局于2017年确立“宜林则林、宜耕则耕、突出重点、先易后难、注重实效”原则,制定下发《鹤峰县国土资源局2018年矿山生态复绿专项治理实施方案》,明确工作任务和责任稳步实施。工作专班通过查阅档案、实地核查等方式,摸清了全县2015年至2017年度38个注销非煤矿山的实际情况,对注销的38个矿山逐一建立台账。同时,对历年来矿山地质环境恢复治理备用金缴存和使用情况、矿山土地复垦费缴纳和使用情况进行全面清理排查,建立了台账。按照政策划分界限,对欠缴相关费用的及时催缴,对新设立的矿山足额收缴到位。

分类施策,扎实推进。今年5月以来,该局邀请省地质二队对全县17个闭坑矿山进行实地测量。根据闭坑矿山实际,按照一矿一策的原则,逐一编制矿山地质环境恢复治理和复垦复绿二合一方案,目前已组织相关单位通过评审。

矿山复垦复绿工作是一项艰巨的工作。鹤峰县国土资源局工作人员在方案实施过程中,走遍了每一个有责任主体的矿山。每到一处,就耐心给责任人讲解政策要求,实地踏勘并研究确定恢复治理和复垦复绿工作措施。对于行动缓慢的责任主体,下达限期履行矿山地质环境恢复治理和复垦复绿义务通知书,督促责任人积极主动落实复垦复绿义务。

对缴存了相关费用的矿山企业,经业主申请,由该局组织验收通过后,返还其应返的相关费用;对在规定期限内没有行动的矿山,该局按法律规定程序组织开展矿山恢复治理和复垦复绿工作,所需费用由责任人承担。针对部分因整合关闭等历史原因形成的废弃矿山,通过调查核实后,针对每个矿山拿出治理方案和经费预算,汇总报请县政府安排专项资金进行治理。对正在建设期和正常生产的矿山,加大日常监管措施,督促矿山企业按照“边生产边恢复”的原则,在生产过程中根据实际情况分阶段实施恢复治理和复垦复绿工作。

情况清、底数明、目标一致出效果;建台账、有方案、思路清晰有措施。坚持这一工作思路,鹤峰县复绿工作取得了明显成效:走马风箱廊湾建筑矿山、走马胡家湾采石场、走马张家湾采石场、五里金钟矿区等矿山已经复绿,矿区内种植的爬山虎、杨树、杉树及草皮,让昔日的矿区恢复了绿色植被。

总结成绩,是为了更好地推进工作。

矿山复绿工作是利国利民的大事,涉及国土资源部门资源环境、耕地保护、矿产管理等多个业务部门。“任重而道远,我们不敢懈怠!”鹤峰县国土资源局负责人说。

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