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美丽乡村建设要坚持农民主体地位(0/0)

文章来源:本站原创 作者:佚名 发布时间:2018年05月08日 点击数: 字号:

十九大报告指出:“到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”

2015年末统计数据表明,我国乡村常住人口约60346万人,农村人口占总人口比重为43.9%;乡村土地面积占全国土地总面积的94%以上。因此,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,必须建设美丽乡村。

美丽乡村建设,民心所向。但如何建设美丽乡村,笔者认为:

坚持农民主体地位,规划美丽乡村。美丽乡村的建设规划,必须坚持走“从群众中来,到群众中去”的群众路线。各地建设规划,要在总体规划指导下因地制宜、凸显特色,切忌“一刀切”。我国地大物博,无边的海洋、浩瀚的森林、辽阔的草原、无与伦比的山川河流……各具特色,美不胜收;我国五十六个民族,民俗风情、民族文化各有千秋。只有因地制宜,宜山则山、宜水则水、宜路则路;凸显特色,将现代文化与传统文化有机融合,才能规划出美丽乡村。

“人民,只有人民,才是创造世界的历史动力。”“一方水土养一方人”,一方人挚爱着这一方水土,有建设美丽乡村、规划一方水土的强烈愿望;“一方水土养一方人”,一方人了解这一方水土,熟悉这里的一山一水、一草一木、花鸟鱼虫,有建设美丽乡村,规划一方水土的智慧和能力。垃圾填埋厂建在哪里、污水如何排放、村容村貌怎样提升,当地人最清楚。因此,在规划美丽乡村建设时,要深入实地,调查研究,广泛采用座谈、听证、论证等各种方式,听民意、汇民智,做好美丽乡村的建设规划。

坚持农民主体地位,建设美丽乡村。“一切工作的出发点,始终都是为了人民。”习近平在2006年的“之江新语”中谈到浙江“千万工程”时,强调了这一民本观点。因此,在实施美丽乡村建设中,要深入基层,充分听取人民群众的意见建议,看看他们最关心的问题是什么,坚持问题导向,尊重村民意愿,根据村民需求合理制定整治优先顺序和标准,集中力量解决人民群众最关心的问题。

美丽乡村建设的投入,大约可以分为三类:一类是公共设施和公共服务,如,水、电、路、便民服务中心、村级卫生室、小学等,公共设施和公共服务由政府投入。二类是农民房屋及房前屋后基础设施建设,由农民自己投入。三类是介于政府投入和农民投入之间的,如连户路、入户路、小水池、小水窖等,这类投入要坚持农民主体地位,倡导农民和社会投入,政府采用“以奖代补”的形式参与建设,“以奖代补”不仅能放大财政资金的使用效益,还能充分发挥农民的积极性和创造力。

坚持农民主体地位,管护美丽乡村。曾经的浙江省台州市路桥区金大田村,垃圾遍地,臭气熏天,尽管村干部一遍一遍吆喝清理垃圾也无人理睬,大家抱着“各扫自家门前雪,莫管他人瓦上霜”的心态,将垃圾倾倒在河沟里,他人庭院旁,“村庄整治如何入手?”村委会将问题交给了村民,共同解决问题、爱护家园的参与感唤醒了村民的责任意识,大家齐齐动手清理了年代久远的垃圾。这是2003年在时任浙江省委书记习近平倡导的“千万工程”下的一个小小缩影。

俗话说,“三分建、七分管”,如果没有行之有效的管护机制,美丽乡村建设必然陷入“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈,实行“河长制”管护河道、实行“路长制”分片分段养护公路、实行“户长制”分片分段清理垃圾…..水、电、路、网建成后,事无巨细,事事有人管、件件有人抓,管一事爱一事、管一事成一事,用长效管护机制呵护美丽乡村的建设成果。

同时,还要唤醒村民对美丽乡村共建共管的群体意识,唤醒村民“绿水青山就是金山银山”的发展意识;唤醒村民讲卫生、树新风的文明健康意识;唤醒村民“同在一个村、共饮一溪水”的责任意识。营造良好的氛围,开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐,农民主体地位不可缺失,农民主体作用不可忽视,让广大农民成为美丽乡村的建设者,守护者,真正受益者,美丽乡村建设才会有绵绵不断的力量和坚强的保障。(作者单位:鹤峰经济开发区)

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